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黑龙江出台疾病应急救助制度严防“见死不救”新华社北京８月２６日电（樊永强、王建英、海洋）随着指挥员下达“休息”的口令，全身湿透的“攻坚英雄连”英模部队方队官兵飞一般冲向休息区。等待他们的不仅是一片可供稍事休整的阴凉地儿，还有后勤部门送上来的美味加餐。 一直在现场指导官兵训练的方队长、第２１集团军副参谋长赵健宏告诉记者，参训官兵们每天训练量非常大，为能及时给他们补充水分和能量，炊事班特意安排了每日６餐制：除早中晚三餐外，训练期间还分三次加餐到训练场，为官兵们送上解暑降温的凉茶水果。 兵马未动，粮草先行。在高强度的阅兵训练中，伙食保障成为保证身体健康、提振官兵士气、确保训练质量的关键。自５月下旬进驻阅兵训练基地后，各个单位都吹响了后勤保障“集结号”，配强炊事人员，科学制订食谱，精心调剂伙食，为参阅官兵提供一道道放心、营养又美味的大餐。 第２１集团军先后从各部队挑选了２５名“大厨”，组建阅兵方队炊事班，为本单位参训官兵提供全程伙食保障，他们人均从业都超过１０年，全部取得了国家级证书，许多人曾在各类炊事比武中摘金夺银，堪称首屈一指的“实力派”。 主食班的上士王刚、宋纪鹏负责面点制作，“每周面点不重样”是他们的最低要求。这最低要求可不低：面包、蛋糕、麻团、小汉堡、牛肉馅饼、发糕、包子、肉夹馍、黄金大饼、芝麻滚……“掰着指头一数，光面点就２０多种。”王刚说。 在“狼牙山五壮士”英模部队方队，记者在就餐食谱上看到，炊事人员按照“早餐讲营养、午餐重质量、晚餐抓调剂”的要求，每天坚持干稀搭配、荤素搭配、粗细搭配、米面搭配和酸、甜、苦、辣、咸、淡“六味俱全”的“四搭六有”原则，确保队员吃饱、吃好、吃出营养、吃出战斗力。在入住阅兵训练基地的三个多月里，官兵伙食保障满意率均达到了１００％。 方队官兵来自五湖四海，怎样让每一名战友吃出家乡的味道，缓解思乡情绪和日常训练的疲劳？来自第３９集团军的炊事班官兵没少下功夫。 炊事班班长刘亚飞告诉记者，他们经常利用休息时间一起讨论制订食谱，每周组织２次伙食问卷调查，并派专人前往兄弟单位“拜师学艺”，学习各地不同风味的菜肴和主食花样，最大限度满足官兵的不同需求。 第２１集团军某部上士马先积做的兰州拉面堪称一绝。为保持面的筋道，每次开饭前５分钟，他才开始带着几名炊事员开始拉面，抻、抖、拉、折……要宽有宽，要细有细，并配上熬好的牛肉汤。来自西北的官兵们对此赞不绝口：“这个牛肉面做得太正宗了，没想到在阅兵训练基地也能吃到家乡的美味！” 在“狼牙山五壮士”英模部队方队，后勤保障人员想得很周全，细心搞好生日餐、民族餐、病号餐、值勤餐、节日餐、地域餐“六餐”服务。在每次有队员过集体生日的时候，方队领导总是亲手切开蛋糕、送上生日祝福，让官兵们感受到“家”的温暖。 不只是后勤人员，阅兵方队的各级领导都在为提高伙食保障花费着心思，倾注着真情。 在“百团大战白刃格斗英雄连”英模部队方队，有一位名副其实的“将军司务长”，他就是第１４集团军副军长、方队领队邓志平。一次，他看到炊事员秦康正在准备午饭食材，卷起袖子便钻进炊事班：“今天我教你们做排骨焖饭吧，给大家换换花样！” 利用自身厨艺特长，邓志平不仅悉心传授做菜“秘方”，还亲自上灶指导操作。当一道色香味俱全的排骨焖饭端上餐桌，官兵们个个馋得直流口水。 “部队常说一句话，‘好伙食顶得上半个指导员’。”面对记者的夸奖，邓志平嘿嘿一笑，“希望通过我的努力，能让官兵们吃出精气神、吃出战斗力！” 吃得可口，更要吃得放心。为确保食品卫生安全，各方队都制订了一套严格的检疫制度、标准和流程。在蔬菜、水果、主副食采购时，哪怕一粒米一根菜都进行严格把关。从储存烹饪到防疫消毒，所有炊事人员都严格按照规章制度环环落实。 阅兵是国之大典。要精心做好后勤保障，炊事人员的工作压力自然不小。 “攻坚英雄连”英模部队方队炊事班官兵说，每天凌晨４时左右，炊事员们就已经匆匆赶到饭堂。每种食品每次至少要准备５００多份，单是最好做的面包，一套和面、醒面、整形、烘焙流程下来，至少也得三四个小时。碰上汉堡、包子、牛肉馅饼之类的，还要挨个儿进行加工。 记者了解到，为完成好阅兵炊事保障任务，有的战士在陪妻子做完手术后仅两天就赶到阅兵方队，至今没有回去看过一眼；有的高烧３９摄氏度，依然坚持在闷热的操作间，掌着大勺炒大锅菜；有的几个月没有休息过一天，没休过一个周末…… 正式阅兵时，天安门广场上不会看到炊事员的身影，甚至大部分人都不会想起他们这些“幕后英雄”，但阅兵训练基地的炊事员们都无怨无悔。 “三尺灶台就是我的‘阅兵场’。”刘亚飞的一句话说出了所有炊事员的心声，“当受阅方队正步跨过天安门广场的时候，铿锵的步伐中也有我们的强军之音。”

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30年前，我国建立了博士后制度。截至目前，我国已建成3011个博士后科研流动站、3405个博士后科研工作站，累计招收培养了14万余名博士后研究人员，为推动科技进步和经济社会发展作出了积极贡献。然而，我国博士后制度同时也存在着定位不够明确、设站单位主体作用发挥不足、招收培养评价办法不够健全、国际化水平不高等问题。如何更好地发挥博士后制度在培养高层次创新型青年人才、推动大众创业万众创新中的重要作用？如何让博士后制度更好地为我国深化改革、全面建成小康社会贡献力量？国务院日前印发《关于改革完善博士后制度的意见》，为推动博士后工作科学发展指明了道路。 根据《意见》，我国将全面推行分级管理，逐步健全国家、省（区、市）、设站单位三级管理体制。今后，各级管理机构将各司其职，抓好各自“分内事”：“国家博士后工作管理部门将负责制定全国博士后工作发展规划、政策法规、管理制度，组织实施国家重点项目、资助计划，开展设站审批、交流服务等工作；省级博士后工作管理部门负责制定本省（区、市）博士后工作管理实施细则，开展进出站管理、经费资助、评估考核、服务保障等工作；设站单位则负责博士后研究人员的招收、培养、考核、管理、服务等具体工作。”通过明确各层级职能分工、细化管理任务来提升管理质量，做到既不缺位，也不越位。 分级管理只是博士后体制机制改革的一部分，为了进一步激发制度活力，《意见》明确，“将开展博士后科研工作站独立招收试点和博士后科研流动站设站方式改革试点，下放园区类博士后科研工作站分站设站审批权限；同时，充分发挥高校、科研院所、企业在博士后研究人员招收培养中的主体作用。”博士后证书的发放不搞“一刀切”便是其中的举措之一，“除国家实施的博士后培养专项计划博士后证书由全国博士后管理委员会发放外，科研流动站博士后证书由设站单位发放，科研工作站博士后证书由省级人力资源社会保障部门发放。”由此可以看出，新的规定更为灵活务实，也更具操作性，体现了博士后制度改革的精神和博士后人才培养的方向。 推进机制改革，目的在于培育人才。《意见》一方面严守“入口”，要求“不得招收党政机关领导干部在职进站从事博士后研究”，同时打开“出口”，要求“明确博士后研究人员退站条件和程序”，真正将那些愿意踏踏实实做学问、一门心思搞研究的人招进去、留下来。今后，我国的博士后培养还将更具国际视野和前沿水平。《意见》指出，要“大力吸引海外博士来华（回国）从事博士后研究，加大博士后研究人员参加国际学术交流力度。”为保证博士后的“出站质量”，《意见》要求，“建立以科研计划书为主要内容的培养制度，完善以创新性科研成果为核心评价标准的博士后绩效考核评价体系”，从而激发博士后的科研兴趣、促进科研创新。 全方位做好服务保障工作，是博士后制度改革的又一重要内容。根据《意见》，博士后研究人员将“享受设站单位职工待遇，设站单位应按单位性质与博士后研究人员签订事业单位聘用合同、企业劳动合同或工作协议，并按有关规定为博士后研究人员缴纳社会保险费。”《意见》同时指出，“推进博士后公寓建设，鼓励地方和设站单位采取多种方式解决在站博士后研究人员周转住房问题。”这一规定可谓让博士后研究人员吃了“定心丸”，为他们专心科研提供了物质保障。不仅如此，国家还将加大对博士后“日常经费和科研经费”的投入，并“支持有条件的地方设立博士后创业基金”；同时“鼓励社会资金投入”，通过引导社会资金设立优秀博士后奖励基金、风险投资基金等形式，“支持博士后研究人员创新创业、资助创业孵化和科技成果转化，并获得相应的回报”。引导社会资金投入，既化解了部分博士后科研成果“找不到婆家”的难题，也对科研创新起到了鼓励作用。 当前，正值世界新一轮科技革命和产业变革的关键时期，也正是我国转变经济发展方式、全面建成小康社会的决胜时期，《意见》的出台可谓恰逢其时。《意见》中提出的新办法、新举措，将解决我国目前博士后培养中的机制僵化和培养与需求脱节等方面的问题，以更为灵活的机制培育更高水平的人才，从而为推进我国更高水平的建设作出新贡献。